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随着房价的不断攀升,住房公积金对于解决打工人的住房问题起着重要的作用。在劳务派遣关系中由于签订合同的用人单位和实际用人单位不一致,对于劳动者来说很难确认公积金该由谁缴纳,今天就让我们一起来了解一下吧!


2012年2月,在南京打拼的洪小茹与共道公司建立劳动关系,不久后,洪小茹被派遣至泰利公司工作。洪小茹入职后,共道公司未为洪小茹缴纳住房公积金。她在向共道公司询问公积金缴纳的事由时被告知,共道公司与泰利公司签订的劳动派遣合同约定派遣员工的福利、待遇由泰利公司承担,因此叫洪小茹放心,她的公积金对方会缴纳的。事情被拖到了2019年,洪小茹打算买房时发现她的公积金一直没有缴纳,她先后找了两家公司,但他们都认为自己没有帮她缴纳公积金的义务。无奈之下2019年6月,洪小茹向南京住房公积金管理中心投诉称共道公司未为其缴纳住房公积金违法。



南京住房公积金管理中心接到投诉后,进行调查并制作了调查笔录。2019年7月23日,管理中心向共道公司作出《补缴告知书》及《住房公积金补缴测算明细表》,共道公司逾期未缴纳,管理中心又作出《责令限期缴存决定书》及《住房公积金补缴测算明细表》并邮寄送达共道公司。


在管理中心的催告下,共道公司不得不正视洪小茹住房公积金欠缴的问题,但是他们认为,自己与泰利公司已经约定了派遣员工的福利、待遇由对方公司承担,管理中心做出的《责令限期缴存决定书》有误。于是,共道公司将南京住房公积金管理中心告上法庭,要求对方撤销所作决定书。


法院认为,本案争议的焦点在于洪小茹在职期间住房公积金的缴存主体问题。根据《南京市住房公积金缴存细则》第四条第三款规定:“劳务派遣企业在与用人单位签订劳务合作协议时,应当将劳务派遣人员中的在职职工住房公积金的承担和缴存方式在协议中明确;未明确的,其住房公积金的缴存由劳务派遣企业承担。”



本案中,共道公司和泰利公司签订的《劳务派遣协议书》中未明确指明住房公积金由谁承担,只载明“有关其他福利、待遇,根据相关部门的有关规定执行,由泰利公司承担”。共道公司作为劳务派遣企业,在与泰利公司未就“住房公积金的承担和缴存方式”作出明确约定的情况下,应当承担其派遣的劳务人员在职期间住房公积金的缴存责任。


对于共道公司提出的住房公积金属于福利,依照《劳务派遣协议书》约定应当由泰利公司承担缴存责任的意见,法院认为,《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条第一款规定,劳务派遣单位是本法所称用人单位,应当履行用人单位对劳动者的义务。《住房公积金管理条例》第十五条规定,单位录用职工的,应当自录用之日起三十日内向住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记。故为录用的职工缴存住房公积金是作为用人单位的劳务派遣企业的法定义务。


律师提醒


住房公积金维权,您有三个地方需要了解:


第一,关于住房公积金的属性。《住房公积金管理条例》第一条规定了立法目的,即“为了加强对住房公积金的管理,维护住房公积金所有者的合法权益,促进城镇住房建设,提高城镇居民的居住水平”。由此可见,用人单位为在职职工缴存住房公积金系法定义务,而非企业给予职工的福利。所以在签订劳动合同时,如果用人单位将住房公积金归入员工福利肯定是错误的。


第二,关于住房公积金缴纳时间的问题,《住房公积金管理条例》第十五条第一款规定:“单位录用职工的,应当自录用之日起30日内到住房公积金管理中心办理缴存登记,并办理职工住房公积金账户的设立或者转移手续”。如果在入职一个月后,用人单位仍没有缴纳住房公积金,可以向住房公积金管理委员会举报投诉以维护自己的合法权益。


第三,关于维权需向谁主张的问题。在劳务派遣关系中,要注意合同中是否明确约定了缴纳主体,如果未明确约定则应向劳务派遣公司主张维权。


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